《人工智能责任指令》（AI Liability Directive，AILD）
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《人工智能责任指令》（AI Liability Directive，AILD）
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2月24日修改
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《人工智能责任指令》（提案）由欧盟委员会于2022年9月与《产品责任指令》修订版提案一同提出。与《人工智能法》（AIA）和其他一系列欧盟数字领域立法共同构成欧盟人工智能的法律框架。
AILD旨在协调欧盟成员国人工智能系统致损的部分非合同性民事法律制度，通过引入证据披露机制与过错责任下的因果关系推定，降低请求权人可能过高的索赔成本。
作者
孙政
爱丁堡大学LLM Candidate
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法案文本
欧盟各机构意见
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解读
中文：申军，《欧盟《人工智能责任指令》和《产品责任指令》修订版之简析》，《对欧盟《人工智能责任指令》的析与思》；李容佳，《人工智能治理 | 欧洲人工智能责任指令（提案）综述》；曲晓琨、尹刚，《硬币的另一面——欧盟《人工智能责任指令》》；朱玲凤，《AI专题｜EDPS发布对人工智能责任规则两项指令提案的意见》
英文：
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学术论文：Philipp Hacker, The European AI liability directives – Critique of a half-hearted approach and lessons for the future; Shu Li, Béatrice Schütte The Proposed EU Artificial Intelligence Liability DirectiveDoes/Will Its Content Reflect Its Ambition?;Marta Ziosi et al., EU AI Liability Directive (AILD): Bridging Information Gaps
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一、立法背景
为了使欧盟成为世界级的人工智能中心，并确保人工智能以人为本且值得信赖，欧洲自2021年起发布了人工智能战略以及一揽子计划。在构建值得信赖的人工智能（trust in AI）方面，欧盟委员会提出了三项法律措施，其中包括了对于民事责任框架的修订。
欧盟委员会委托进行的比较法律研究：人工智能的民事法律责任
1.
立法理由
根据上面提到的比较法律研究，在其他立法跟进之前，AI系统致损的救济仍然主要依赖各成员国国内的民事责任制度，尤其是过错责任。而受害人往往在涉及AI系统的过错责任案件中遭遇多种困难：
首先，受害人需要证明是AI系统提供者的过错造成了AI系统的输出或应输出而不输出，且这一结果造成了损害。AI系统本身具有黑箱属性，不仅在技术上难以理解，且系统通常封闭，受害者难以取证和举证。这可能使得受害人寻求救济的金钱或时间成本相较一般的过错责任案件过于高昂，使受害人失去寻求救济的动力。
欧盟层面上已经有《产品责任指令》但暂时还没有横向的过错责任指令，为了减轻受害人在涉及AI系统的过错责任民事诉讼中的举证负担，各成员国可能会采取不同方案，这会为欧盟单一市场的法律体系增加不确定性，影响跨国贸易，因此需要在欧盟层面上协调统一立法。